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LIBRO BIANCO DELLA COMMISSIONE SUI SUSSIDI ESTERI

Studio Legale Padovan

In data 17 giugno 2020, la Commissione europea ha pubblicato il Libro bianco relativo agli effetti dei sussidi esteri sul Mercato Unico. Il rapporto mira a tutelare il mercato unico da azioni distorsive connesse a interventi esteri.

Sebbene il diritto dell’Unione già disciplini la fattispecie degli aiuti di Stato, gli articoli 107 e 108 del TFUE si rivolgono esclusivamente agli Stati Membri. Ciò ha facilitato le entità di Stati extra-UE nell’acquisizione di società europee o nell’aggiudicazione di gare di appalto, a danno delle imprese la cui proprietà è sottoposta alla giurisdizione degli Stati membri dell’Unione.

Il White Paper propone che la Commissione e/o le Autorità nazionali competenti attuino, in caso di sospette distorsioni della concorrenza, procedure di accertamento che si concludano, lì dove necessario, con provvedimenti correttivi.
In particolare, il Libro bianco definisce tre moduli/ ambiti di azione: il primo mira a correggere gli effetti distorsivi sulla concorrenza causati dai sussidi stranieri; il secondo ha come obiettivo quello di evitare distorsioni nell’acquisizione di società dell’UE, facilitate da sussidi pubblici esteri; il terzo riguarda le procedure di appalto pubblico dell’UE. Il documento contiene inoltre una specifica sezione sull’accesso a fondi stanziati dall’UE.
Il 23 settembre scade il termine per presentare osservazioni al Libro Bianco della Commissione, attraverso il questionario accessibile al seguente link

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NUOVI REATI E RESPONSABILITÀ 231 PER LE AZIENDE CHE VIOLANO LE SANZIONI UE

Il 24 gennaio 2026 entra in vigore il Decreto Legislativo 211/2025 che introduce:
  • nuovi reati per violazioni delle sanzioni UE;
  • reato colposo per beni dual use e militari;
  • responsabilità 231 con sanzioni fino al 5% del fatturato e interdittive fino a 6 anni;
  • pene anche per cittadini italiani all'estero.
Aggiornare il Modello 231 è essenziale. Un buon Programma Interno di Conformità (ICP) può rafforzare la protezione dell’azienda. Dal 2009 lo Studio Legale Padovan assiste le aziende esportatrici e importatrici italiane nella predisposizione di ICP.