DUAL USE: PUBBLICATA LA SINTESI DELLE PROPOSTE DI MODIFICA ALL’ALLEGATO I DEL REGOLAMENTO (UE) 2021/821
Lo scorso 5 settembre 2024, la Commissione ha adottato un regolamento delegato per l’aggiornamento degli elenchi di controllo delle esportazioni di prodotti a duplice uso, che – se non vi saranno obiezioni da parte del Consiglio o del Parlamento europeo entro il 5 novembre 2024 – verrà prossimamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea, entrando in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.
Tale aggiornamento ha lo scopo di allineare l’elenco dei prodotti duali alle decisioni adottate nel 2023 nell’ambito dei regimi multilaterali di controllo delle esportazioni: Wassenaar Arrangement (WA), Australia Group (AG), Nuclear Supplier Group (NSG) e Missile Technology Control Regime (MTCR).
Nel concreto la proposta di aggiornamento adottata dalla Commissione si articola come segue:
- in conformità con le decisioni del NSG, è previsto l’inserimento di nuovi tipi di impianti e apparecchiature del settore nucleare tra i beni a duplice uso;
- in conformità con le decisioni dell’AG, è previsto l’inserimento di nuove tossine aggiuntive e precursori chimici tra i beni a duplice uso;
- in conformità con le decisioni del WA, è previsto l’inserimento di nuove apparecchiature per la riduzione del rumore tra i beni a duplice uso.
Oltre all’inclusione dei beni sopraindicati nell’allegato I del Regolamento (UE) 2021/821 (c.d. Regolamento Dual Use), la proposta prevede anche l’aggiornamento di alcuni parametri di controllo, come concordato nel WA, e l’aggiornamento di alcune definizioni e descrizioni tecniche, in linea con quanto stabilito nel MTCR.
In questo senso, nei giorni scorsi, la Commissione europea ha pubblicato un documento di sintesi, recante tutte le modifiche proposte al contenuto dell’allegato I del Regolamento Dual Use. Di seguito abbiamo riportato alcune delle novità più rilevanti (per l’elenco completo, cliccare qui), organizzate per categoria di riferimento:
Categoria 0
| Voce di controllo | Descrizione |
| 0B004.a.3 | Nuovo ingresso per “Impianti di elettrolisi combinata e scambio catalitico” (CECE) |
| 0B004.a.4 | Nuovo ingresso per «Impianti di reforming industriale combinato e scambio catalitico (CIRCE)» |
| 0B004.a.5 | Nuovo ingresso per «Impianti di scambio bitermico idrogeno-acqua (BHW)» |
| 0B004.b.2 | Parametro modificato da 56 m³/s a 5 m³/s |
| 0B004.b.3 | Parametro modificato in «diametri pari o superiori a 1,5 m» |
| 0B004.b.8 | «Unità» cambiate in «unità di finitura» e introduzione di un nuovo parametro per
le colonne «con diametro pari o superiore a 0,1 m» |
| 0B004.b.10 | Nuova voce per «Colonne o torri complete appositamente progettate o preparate
per lo scambio di isotopi di idrogeno» |
Categoria 1
| Voce di controllo | Descrizione |
| 1B001 | «Apparecchiature per la produzione o l’ispezione» sostituite da
«Apparecchiature progettate per la “produzione”». «Produzione» collegate alla definizione globale. Riferimenti incrociati a 1A002 e 1C010 eliminati |
| 1B001.d | «Adattato» sostituito da «modificato». «”Produzione”» collegato alla
definizione globale. «Fibre di rinforzo» sostituito da «”materiali fibrosi o filamentosi” specificati da 1C010». |
| 1B001.e | «Appositamente progettati o modificati» aggiunto. «Per la produzione» sostituito
da «per la produzione di». Riferimento incrociato a 1C010e eliminato. |
| 1B228 | Aggiornati i parametri di temperatura, pressione e composizione per le
«colonne di distillazione criogenica dell’idrogeno» |
| 1C011.e | Nuova voce per «Pentafluoruro di iodio» |
| 1C350.90 | Nuovo ingresso per «Dipropilammina» |
| 1C351.d.24 | Nuova voce per «Neosaxitossina» |
Categoria 2
| Voce di controllo | Descrizione |
| 2B116.a Nota tecnica | Definizione locale di “sistemi di prova delle vibrazioni incorporanti un controller digitale” |
| 2B351.a | «A concentrazioni» sostituito da «con un limite minimo di rilevamento» |
Categoria 3
| Voce di controllo | Descrizione |
| 3A001.b.7.ac | Parametro per la gamma di frequenza modificato da 90 GHz a 110 GHz |
| 3A001.b.7.c.2 | Parametro per la potenza di uscita modificato da 31,62 mW (15 dBm) a 100 mW (20 dBm) |
| 3A002.c.2-4 | Aggiornati i parametri di controllo per «analizzatori di segnale» |
| 3A002.d.2-6 | Parametro per la gamma di frequenza modificata da 90 GHz a 110 GHz |
| 3A002.e.1 + .2 | Aggiornati i parametri di controllo WA per gli «analizzatori di rete» |
| 3B001.a.2 | Aggiunta di «ossigeno» ai composti per apparecchiature di crescita epitassica, con conseguente aggiunta di ossido di gallio (GaO) |
Categoria 5 – parte 1
| Voce di controllo | Descrizione |
| 5A001.b.2.b | Chiarimento del parametro di accuratezza per «amplificatori per reti wireless apparecchiature di comunicazione». Modifica editoriale: «meglio» sostituito da «meno (meglio)». |
Categoria 5 – parte 2
| Voce di controllo | Descrizione |
| 5A002.a | Revisione completa della voce |
| 5A002.a Nota 2.g | Modifica dei parametri: aumento del numero di utenti contemporanei per le
apparecchiature RAN (Radio Access Network) per telecomunicazioni mobili da 16 a 32 utenti contemporanei come limite massimo. |
Categoria 6
| Voce di controllo | Descrizione |
| 6A001.a.2.d.1 | Chiarimento dei parametri di accuratezza per i «sensori di rotta». Modifica editoriale: «meglio» sostituito da «meno (meglio)». |
| 6A001.a.2.g.2 | Cambiamento editoriale («meglio» sostituito da «maggiore (meglio)» |
| 6A001.b.1.b | Chiarimento dei parametri di accuratezza per «apparecchiature di registrazione sonar». Modifica editoriale: «meglio» sostituito da «meno (meglio)» |
| 6A001.b.2 | Chiarimento dei parametri di accuratezza per «apparecchiature di registrazione sonar». Modifica editoriale: «meglio» sostituito da «meno (meglio)». |
| 6A003.a.3 | Chiarimento dei parametri di accuratezza per le «telecamere elettroniche a scansione». Modifica redazionale: «meglio» sostituito da «meno (meglio)» |
| 6A005.f.3.a | Chiarimento dei parametri di accuratezza per «apparecchiature ottiche». Modifica editoriale: «meglio» sostituito da «meno (meglio)». |
Categoria 8
| Voce di controllo | Descrizione |
| 8A002.o | Aggiunta di «e relative attrezzature» |
| 8A002.o.2.d | Il parametro per i «sistemi di trasmissione di potenza» è stato modificato da 2
MW a 10 MW. Modifica editoriale. |
| 8A002.o.3 | Aggiunta di «e relative attrezzature» |
Categoria 9
| Voce di controllo | Descrizione |
| 9A006.a | «Appositamente progettato per l’uso in veicoli spaziali e in grado di limitare»
sostituito da «progettato per limitare» |
| 9A006.b | Riferimento ai tipi di piattaforma eliminato, temperatura di esercizio corretta |
Lo Studio Legale Padovan vanta una comprovata esperienza nello svolgimento delle attività di due diligence oggettiva e di classificazione doganale duale dei prodotti. Su richiesta dei propri clienti, lo Studio e il team di esperti tecnici è in grado di elaborare pareri pro veritate e relazioni di natura tecnico-legale sulla conformità dei beni destinati all’esportazione (compresi i software, gli impianti e le tecnologie) alle disposizioni UE in materia sia di prodotti dual use, sia di prodotti il cui commercio con determinati Paesi terzi (es. Russia, Bielorussia, Iran, ecc.) è controllato per effetto di regolamenti unionali concernenti misure restrittive.