CIRCOLARE 10/2026 REVISIONE DELLE DICHIARAZIONI SU ISTANZA DI PARTE – INDIVIDUAZIONE DELL’UFFICIO COMPETENTE NEI CASI DI PLURALITÀ DI DICHIARAZIONI REGISTRATE PRESSO DIVERSI UFFICI ADM
Con la circolare 12 maggio 2026, n. 10/2026, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli è nuovamente intervenuta sul tema della revisione della dichiarazione doganale, con specifico riferimento all’ipotesi in cui l’istanza riguardi una pluralità di dichiarazioni registrate presso diversi Uffici ADM.
L’indirizzo interpretativo si pone in linea di continuità con quanto già chiarito dalla circolare n. 20/D del 2024 e richiama il criterio di competenza previsto dall’art. 42 delle Disposizioni Nazionali Complementari al Codice doganale dell’Unione, introdotte dal D.lgs. n. 141/2024. In particolare, quando le dichiarazioni da sottoporre a revisione risultano registrate presso due o più Uffici dell’Agenzia, la competenza è attribuita all’Ufficio nel cui ambito territoriale è ubicata la sede legale dell’operatore economico.
La previsione risponde a una logica di concentrazione dell’attività amministrativa e consente all’operatore di presentare istanze di revisione riferite a più dichiarazioni doganali, anche se registrate presso Uffici diversi, purché le richieste siano fondate su presupposti identici o comunque omogenei. È il caso, ad esempio, di istanze volte alla rettifica del medesimo elemento dell’accertamento o della dichiarazione, sorrette dalle stesse ragioni di fatto o di diritto.
La finalità della disciplina è quella di assicurare uniformità all’azione amministrativa, evitando che fattispecie analoghe possano essere valutate in modo difforme da Uffici diversi. In tale prospettiva, l’Agenzia ha precisato che l’operatore che intenda avvalersi di tale modalità procedurale deve comunicare agli Uffici interessati l’avvenuta presentazione dell’istanza all’Ufficio competente, evidenziando altresì l’identità o l’omogeneità dei presupposti posti a fondamento della richiesta di revisione.
La semplificazione si inserisce nel più ampio percorso di razionalizzazione dell’attività dell’Agenzia delle Dogane, orientato a garantire maggiore coerenza decisionale, uniformità applicativa e tempestività nella definizione delle istanze degli operatori economici. In presenza di richieste aventi il medesimo oggetto e fondate su motivazioni analoghe, la concentrazione della competenza presso un unico Ufficio consente infatti di ridurre il rischio di soluzioni contrastanti e di favorire una gestione più efficiente del procedimento amministrativo.
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