Con la circolare n. 7 del 12 marzo 2026, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (“ADM”) è tornata sul Regolamento (UE) 2026/261, dedicato alla graduale eliminazione delle importazioni di gas naturale russo, precisando espressamente che il nuovo documento integra e modifica la precedente circolare n. 5 del 17 febbraio 2026. Si tratta, quindi, di un intervento che si inserisce nello stesso percorso normativo europeo, senza cambiarne l’impostazione di fondo, ma aggiornandone alcuni profili applicativi.
La circolare n. 5/2026 aveva infatti fornito il primo assetto operativo per l’attuazione del regolamento unionale, soffermandosi sulla verifica documentale per il rilascio dell’autorizzazione preventiva all’importazione, sul monitoraggio delle operazioni di transito di gas e GNL e sul rafforzamento dei controlli doganali per prevenire fenomeni di elusione, anche con riguardo a miscele, triangolazioni e anomalie nella supply chain.
In questo quadro, la circolare n. 7/2026 assume rilievo perché interviene sui profili più operativi della disciplina: secondo le sintesi specialistiche disponibili, il documento introduce maggiore flessibilità nella prova dell’origine del gas, aggiorna le istruzioni dichiarative con nuovi codici da utilizzare in dogana a partire dal 18 marzo 2026 e apre, in via transitoria, alla possibilità di rilasciare l’autorizzazione unica per importazioni via pipeline anche a operatori non AEO, previo parere favorevole del MASE (Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica). La nuova circolare, quindi, completa la n. 5/2026 e la rende più aderente alle esigenze applicative emerse nelle prime settimane di attuazione.
Dal punto di vista pratico, il combinato disposto delle due circolari conferma che la compliance in materia di importazione di gas e GNL richiede oggi un presidio particolarmente attento, sia sul piano documentale sia su quello dichiarativo. Per gli operatori, questo significa verificare tempestivamente procedure interne e check list, alla luce di un quadro che resta unitario ma che, con la circolare n. 7/2026, risulta ora più puntuale e strutturato.
Lo Studio Padovan, forte di una consolidata esperienza nell’assistenza alle imprese nelle tematiche doganali ed energetiche, continuerà a monitorare l’evoluzione del quadro normativo europeo e nazionale in materia di importazioni di gas naturale e GNL, fornendo aggiornamenti sulle novità di maggiore interesse per gli operatori.
